推進工業能效提升，是產業提質升級、實現高質量發展的內在要求，是降低工業領域碳排放、實現碳達峰碳中和目標的重要途徑，是培育形成綠色低碳發展新動能、促使工業經濟增長的合理舉措。為深入貫徹落實黨、國務院重大決策部署，進一步提高工業領域能源利用效率，推動優化能源資源配置，2022年6月23日，工業和信息化部等六部門聯合印發了工業能效提升行動計劃的通知。制定了工業能效管理提升行動計劃。
關鍵詞：工業能效提升行動計劃、汽車制造、節能、能效、綠色低碳
一.工業能效提升行動計劃的主要目標
到2025年，工業行業能效提升，數據中心等領域能效明顯提升，綠色低碳能源利用比例顯著提高，節能提效工藝技術裝備廣泛應用，標準、服務和監管體系逐步完善，鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等行業產品能效達到國際水平，規模以上工業單位增加值能耗比2020年下降13.5%。能盡其用、效率至上成為市場主體和公眾的共同理念和普遍要求，節能提效進一步成為綠色低碳的降耗減碳的舉措。
二.大力提升行業領域能效
工業能效提升行動計劃中指出：聚焦用能行業和用能領域，分業施策，分類推進，加速技術推廣，強化對標達標，系統提升能效水平。
推進行業節能提效改造升級。深入挖掘鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等行業節能潛力，有序推進技術工藝升級，推動能效水平應提盡提，實現行業能效穩步提升。針對機械、造紙、紡織、電子等行業主要用能環節和設備，推廣一批關鍵共性節能提效技術裝備，加速提升行業能效。鼓勵企業加強能量系統優化、余熱余壓利用、可再生能源利用、公輔設施改造等。此類行業均為汽車制造業的上游產業，如鋼鐵、化工、機械、電子、紡織等，也為供應鏈中的一環，上游產業合理實施節能提效改造升級措施將有利于降低產業鏈整體成本。
三.持續提升用能設備系統能效
工業能效提升行動計劃中指出：圍繞電機、變壓器、鍋爐等通用用能設備，持續開展能效提升專項行動，加大用能設備應用力度，開展存量用能設備節能改造。汽車制造行業也配備有大量電機、變壓器和鍋爐等通用用能設備，主要集中在動力站房內。
實施電機能效提升行動。鼓勵電機生產企業開展性能優化、機殼輕量化等系統化創新設計，優化電機控制算法與控制性能，加速高性能電磁線、稀土永磁、高磁感低損耗冷軋硅鋼片等關鍵材料創新升級。推行電機節能認證，推進電機再制造。推動使用企業開展設備能效水平和運行維護情況評估，科學細分負載特性及不同工況，加速電機更新升級。2025年新增節能電機占比達到70%以上。
實施變壓器能效提升行動。引導變壓器關鍵材料生產、零部件供應、整機制造企業協同開展綠色設計，加強立體卷鐵芯等結構設計與加工工藝技術創新。針對可再生能源電站、軌道交通、數據中心、船用岸電、電動汽車充電等新興應用場景，推廣應用節能變壓器。鼓勵電網企業、工業企業開展在網運行變壓器普查，制定能效提升計劃并組織實施。2025年新增節能變壓器占比達到80%以上。
實施鍋爐能效提升行動。推動開展鍋爐系統能效在線監控、在線診斷、協同優化、主輔機匹配調控等技術改造。加速推進鍋爐產業集群高質量發展，促使節能鍋爐產業化。鼓勵生產企業提供節能鍋爐及配套降碳、環保等設施的設計、生產、安裝、運行等整體化服務。實施用能系統能效提升行動。開展用能設備系統匹配性節能改造和運行控制優化。加速應用離心式風機、低速大轉矩直驅、高速直驅、伺服驅動等技術，提高風機、泵、壓縮機等電機系統效率和質量。推動節能爐排、配套輔機、熱網泵閥、儲熱器、能量計量系統等鍋爐配套系統規?；瘧?。加強能效標識符合性審查，禁止企業生產、銷售不符合能效強制性國家標準要求的用能設備及其系統。
四.統籌提升企業園區綜合能效
工業能效提升行動計劃中指出：推動工業企業、工業園區加強全鏈條、全維度、全過程用能管理，協同推進大中小企業節能提效，系統提升產業鏈供應鏈綜合能效水平。
強化工業能效。開展對標達標，在用能行業遴選發布能效企業名單及其能效指標，通過樹立、宣傳推廣、政策激勵，引導行業企業趕超能效。以行業國際水平、能效水平為起點，合理設定更高的能效指標，引導型、創新型骨干企業采用前沿工藝技術裝備，探索打造超能效工廠，樹立國際優先的能效。到2025年，在用能行業遴選100家能效企業，探索創建10家超能效工廠。
強化工業企業能效管理。推動用能企業制定實施節能計劃，建立節能目標責任制，開展能源管理體系認證，設立專職能源管理崗位等。落實能源消費統計和能源利用狀況報告制度，定期開展能源審計、節能診斷和能效對標達標，鼓勵企業按照自愿原則發布能源利用狀況年度報告。組織開展能源計量審查，督促企業完善能源計量體系，按要求配備能源計量器具，定期開展器具檢定校準等。
強化大型企業能效帶領作用。支持大型企業推行綠色制造，加速推進節能提效工藝革新和數字化、綠色化轉型。鼓勵通過項目合作、產業共建、搭建聯盟等市場化方式，加強產業鏈供應鏈能效管理，引導能效提升。鼓勵大型企業帶頭執行企業綠色采購指南，強化采購中的能效約束。鼓勵簽訂節能自愿協議，實施供應鏈能效提升倡議，開展節能自愿聲明和自我承諾等。
五.需積極推動數字能效提檔升級
工業能效提升行動計劃中指出：需充分發揮數字技術對工業能效提升的賦能作用，推動構建狀態感知、實時分析、科學決策、執行能源管控體系，加速生產方式數字化、綠色化轉型。
提高數字化節能提效技術水平。推動5G、云計算、邊緣計算、物聯網、大數據、人工智能等數字技術在節能提效領域的研發應用，積極構建面向能效管理的數字孿生系統。發揮5G 應用產業方陣、“綻放杯”5G 應用征集大賽等平臺作用，深入挖掘5G 賦能工業領域節能提效的典型案例和場景并加以推廣。推動企業深化能源管控系統建設，通過能量流、物質流等信息采集監控、智能分析和精細管理，實現以能效為約束的多目標運行決策優化等。鼓勵企業基于能源管控系統探索實施數字化碳管理，協同推進用能數據與碳排放數據的收集、分析和管理。
提高能效管理公共服務能力。結合行業、企業能效提升實際需求，加大數字化綠色化協同發展解決方案供給力度。鼓勵地方發揮好現有能效管理與服務平臺作用，面向工業企業和產業鏈上下游提供用能數據采集、跟蹤與核算等服務。發揮好現有能效數據認證平臺作用，提供數據認證、可信交互、能效標識認定及核驗服務，合理提升能效數據的應用價值。
提高“工業互聯網+能效管理”創新能力。面向行業領域探索“工業互聯網+能效管理”典型應用場景，加速新技術新產品的測試認證，逐步完善行業數字能效提升全景圖，打造解決方案資源庫。推動用能設備、工序等數字化改造和上云用云。推廣以工業互聯網為載體、以能效管理為對象的平臺化設計、智能化制造、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸、數字化管理等融入創新模式。
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